四级联动推动基层党建引领城市基层治理

　　我省全域推进整体提升城市基层党建工作

　　日前，我省印发《关于全域推进整体提升全省城市基层党建工作的实施方案》，夯实党在城市的执政基础，构建市、区、街、社区四级联动工作体系，推动基层党建引领城市基层治理，加快提高城市治理现代化水平，全域推进、整体提升全省城市基层党建工作。

　　根据实施方案，全省城市基层党建工作三年目标为：2020年，攻弱项补短板，街道党工委抓党建、抓治理、抓服务能力明显增强，社区党组织战斗堡垒作用充分发挥，社区工作者队伍建设水平大幅提升，四级联动工作体系建立健全，各领域基层党组织共建共治共享制度机制初步形成。2021年，抓重点促创新，以理顺体制机制、创新载体平台等为主要内容，加快城市基层党建示范市区建设，打造一批全省乃至全国有影响力的先进典型。2022年，重长效上水平，推动全区域均衡发展、各方面协调联动、各领域融合推进，全省城市基层党建工作全面过硬、整体提升。

　　实施方案着眼构建我省城市基层党建工作新格局，提出未来三年全省城市基层党建八项重点任务。构建市、区、街、社区四级联动工作体系，逐级明确抓城市基层党建职责任务，逐级建立党建联席会议制度，建立上级党组织对下级党组织的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度。强化街道党工委统筹协调能力，深化乡镇和街道改革，借鉴“街乡吹哨、部门报到”经验，以“大党建”统领基层各类机构科学运转。推动社区党建与各领域党建互联共融，深化机关党组织和在职党员“双报到”活动，着力打造居民满意的“红色物业”，深入推进社区、社会组织、社会工作、社会志愿服务“四社联动”。加快社区工作者职业体系建设，抓住选育管用等环节，规范队伍、提高待遇、严格管理、强化激励，做好全省社区“两委”换届工作，实行社区党组织书记区(县、市)党委备案管理，认真执行符合条件的社区党组织书记按规定程序纳入编制管理等规定，深化省级“万人示范培训”。全面推行“网格化”管理，科学划分网格单元，建立专兼职网格员队伍，完善网格管理制度，加强资源配置，推动服务、管理、资源、力量向网格聚集，提升社区党组织快速反应、精准落实能力。建立快速响应群众诉求综合指挥和信息化网络平台，强化政务信息平台、社会治安综合治理平台、综合监管执法指挥平台的信息共享和技术支撑，实行首接负责、接诉即办等工作运行机制，及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事。扩大新兴领域党建有效覆盖，紧跟城市发展变化，紧盯商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等城市新兴领域，创新组织设置和活动方式。实施城市基层党建基础攻坚行动，整合党建、政务和社会服务等资源，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，使社区党群服务中心成为党组织领导基层治理、服务群众的重要平台。