在今年的政府工作报告中，首次列入城镇调查失业率概念，并提出“城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内”的全年预期目标。

　　对此，国家统计局新闻发言人邢志宏表示，一季度各月我国城镇调查失业率稳定在5%左右，特别是31个大城市城镇调查失业率继续保持在5%以下，就业比较充分，这也是经济稳定运行的一个重要标志。

　　据中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣介绍，所谓调查失业率是指从人口抽样调查获得的数据，包括了城镇常住人口中的失业情况，代表了总体情况，是从宏观层面分析经济发展和就业发展状况的重要指标。

　　国际劳工组织最新数据显示，目前全球发达国家和地区平均失业水平为6.6%，发展中国家和地区平均失业水平为5.5%。

　　国家统计局局长宁吉喆认为，近年来世界经济跌宕起伏，贸易保护主义明显抬头，不确定性不稳定性增多，我国就业压力仍然较大。与世界其他国家和地区相比，我国城镇地区失业率水平既低于全球平均水平，也低于发展中国和地区的平均水平，就业形势持续稳定。